Показаны сообщения с ярлыком административно-территориальная реформа. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком административно-территориальная реформа. Показать все сообщения

03 августа, 2023

Покровский район может лишится нескольких городов


Перед активной фазой войны с россией в Покровском районе было 14 городов.

Вскоре их может остаться не более десяти.

На то есть две причины.

Первая причина - это ты, все твои дурацкие мечты.

То есть, это твой фейковый референдум 2014 года, на который ты шел как баран на бойню.

Он стал поводом для начала войны россии против Украины.

А война вызвала разрушение городов и отток населения в более безопасные места.

Вторая причина - продолжение административно-территориальной реформы, в рамках которой вводятся четкие понятия статуса населенных пунктов.

Теперь все НП с численностью свыше 10 тысяч жителей будут иметь статус "город", с численностью более 5 тысяч жителей - "поселок", а если жителей меньше 5 тысяч - "село".

Никаких других статусов, типа "поселок городского типа", не будет.

Наложим эти знания на наш район.

Несколько городов потеряют статус города.

Поселками станут города Белицкое (8770 жителей в 2020 году, все данные приводим за 2020 год, то есть до начала массовой эвакуации) и Марьинка (9980).

Но это ещё не всё.

В Родинском до войны было 10860 человек, сейчас их около 8 тысяч и далеко не все уехавшие после войны вернутся. Так что город почти наверняка станет поселком.

Горняк имел 11820, а Украинск - 12160 жителей, сейчас эти цифры нужно делить надвое. И уже им в десятку не войти никогда.

Красногоровка (16000) и Авдеевка (35300), хотя сильно разрушены, по нашему мнению останутся городами.

Новогродовка (15580), хотя потеряет пару-тройку тысяч, статуса города тоже не лишится.

Тем более не потеряют их Покровск (77600), Мирноград (51000), Доброполье (31500), Селидово (24400), Курахово (21400) и Белозерское (16300).

Выходит, в Покровском районе останется девять городов. Не густо.

Пять городов станут поселками, и кроме них других поселков в районе не будет.

Нынешние поселки городского типа Очеретино (3710), Кураховка (3170), Цукурино (2000), Удачное (1730) и Шевченко (1700) станут сёлами.

15 января, 2021

Как нам обустроить Покровский район. Часть 2. Знакомимся с новой властью



25 октября мы выбрали голов громад и местных депутатов.

У нас в Покровском районе 14 громад, в каждой из них избран голова громады и один депутатский корпус на всю громаду. Других голов не будет, а в рядовых населенных пунктах громад назначаются старосты.

Также 25 октября был избран Покровский районный совет в количестве аж 54 дармоеда. Зачем он нужен - многим не понятно, но пока он избирается, наверное в последний раз (вся власть сейчас в громадах).

Кто же сегодня заправляет в районе? Давайте разберемся.

Покровский район расположен в центральной части Донецкой области, имеет выгодное географическое положение и практически заменил Донецк, то есть все дороги сейчас ведут... нет, не в Рим, не в Донецк, а в Покровск.

Покровск не объедешь, как ни старайся, это узел, в котором сплелись все автомобильные и железнодорожные нитки области и даже большой части восточной Украины. Эпицентр же недаром сюда заходит.

В районе много хороших предприятий - ш/у Покровское, Краснолиманская, Стаханова, добропольские и новогродовские шахты, Авдеевский коксохим, Кураховская электростанция, АПК-инвест, шаховские глины и другие.

Поэтому за район на выборах дрались. Дрались серьезно, а кое-где еще продолжают махать кулаками.

На выборах за карточным столом сидели четыре основных игрока:

1. Старые донецкие (под брендами Оппозиционный Блок и Порядок).
2. Оппозиционная платформа - За жизнь (ОПЗЖ).
3. Слуга Народа.
4. Днепропетровские (бренд За Майбутне).

Все игроки бывалые, шулера знатные.

Остальная мелочь погоды, к сожалению, не делала, а решала свои маленькие естественные потребности.

ОПЗЖ сейчас пользуется поддержкой русскоязычной части населения Донбасса, но ей все же не удалось закрепить это виртуальное превосходство в натуре.

В большинстве громад власть взяли (скорее - удержали) старые донецкие. Это кураховская, добропольская, мирноградская, белозерская громады, а также частично покровская громада (тут днепропетровские имеют голову).

ОПЗЖ получили власть в новогродовской громаде, а в селидовской голова от ОПЗЖ, а туловище (городской совет) от гибрида трех других основных сил и окончательная расстановка сил непонятна.

Слуга Народа получил власть в поселковых и сельских громадах Покровского района - удачненской, гродовской, шаховской и криворожской.

Днепропетровские ничего серьезного не получили, кроме как минимального влияния в Покровске.

В трех громадах района - авдеевской, марьинской и очеретинской - выборы не проводились и там президент назначает военно-гражданские администрации (читай - Слуга Народа).

В райсовете ОПЗЖ, хоть и набрала большинство голосов, оказалась в меньшинстве, а управляют старые донецкие и Слуга Народа (от этой партии поставили главу райсовета мирноградца Юрия Ключку).

Все эти расклады немного скучны, но их надо знать, чтобы понимать кто виновник наших бед на ближайшие годы и кого на следующих выборов надо похоронить, а кому дать шанс.

В следующей части поговорим о более интересных вещах.

08 января, 2021

Как нам обустроить Покровский район. Часть 1. Знакомимся громадами



Этим летом в Украине прошла важная и долгожданная административно-территориальная реформа. Отныне все становится простым и понятным.

Районы укрупнены, а вся территория страны разбита на громады. Громада - это территория примерно 20х20 километров со всеми входящими в ее состав населенными пунктами и землей. По сути, это такие себе маленькие страны. Термин "страны" использован нами не случайно - громады будут иметь большие полномочия.

Новый Покровский район объединил три с половиной района. Половинкой вошел Ясиноватский район, а вторая осталась в оккупации. Зато другие три района - Покровский, Марьинский и Добропольский - вошли в новый Покровский район в полном составе.

В Покровском районе уже сформировано 14 громад. Перечислим их и назовем, какие городские, поселковые и сельские советы войдут в их состав, а также численность населения и ожидаемый годовой доход.

Громады Покровского района:

1. Покровская: Покровский, Гришинский, Першотравневый, Лысовский, Шевченковский, Родинский, Новотроицкий, Пещанский, Срибненский, Новоелизаветовский советы, 86,7 тыс. чел./541,2 млн. грн.

2. Мирноградская: Мирноградский, Ровненский советы, 50,3 тыс. чел./166,4 млн. грн.

3. Добропольская: Добропольский, Ганновский, Святогоровский, Белицкий, Светловский советы, 47,1 тыс. чел./201,1 млн.грн.

4. Кураховская: Кураховский (городской), Горняцкий, Кураховский (поселковый), Дачненский, Успеновский, Новоселидовский, Сонцевский советы, 42,0 тыс. чел./174,6 млн. грн.

5. Селидовская: Селидовский (без смт Камышевка), Цукуринский, Украинский, Петровский советы, 36,4 тыс. чел./114,2 млн. грн.

6. Авдеевская: Авдеевский совет, с.Опытное, 33,4 тыс. чел./97,2 млн. грн.

7. Марьинская: Марьинский, Красногоровский, Зорянский, Максимильяновский, Елизаветовский, Катериновский, Константиновский, Новомихайловский советы, 29,0 тыс. чел./64,4 млн. грн.

8. Новогродовская: Новогродовский, Николаевский, Михайловский, Галициновский советы, смт.Камышовка, 21,0 тыс. чел./56,7 млн. грн.

9. Белозерская: Белозерский, Нововодянский советы, 16,7 тыс. чел., 52,2 млн.грн.

10. Очеретинская: Очеретинский, Красногоровский, Соловьевский, Новобахмутовский, Желанновский, Новоселовский Первый, Первомайский, Песковский, Орловский, Верхнеторецкий советы, 24,7 тыс. чел./60,3 млн.грн.

11. Гродовская: Гродовский, Новоэкономичный, Малиновский, Миролюбовский, Новоалександровский, Ивановский советы, 11,9 тыс. чел./40,6 млн. грн.

12. Удачненская: Удачненский, Сергеевский советы, 4,2 тыс. чел./31 млн.грн.

13. Криворожская: Криворожский, Добропольский (сельский), Шиловский советы, 4,2 тыс. грн./23,5 млн. грн.

14. Шаховская (Шаховский, Никаноровский, Новоторецкий, Золотоколодезный советы, 4,0 тыс. чел./8,3 млн. грн).

Вот в эти самые громады и прошли выборы 25 октября и в 2021 году громады заработают на полную.

Но об этом мы поговорим в следующий раз.

31 августа, 2020

Селидовчане за то, чтобы назвать улицу Карла Маркса Европейским проспектом


Інформатор выяснил предпочтения селидовчан в выборе нового названия для улицы К.Маркса.

Сначала в статье "Институт национальной памяти Украины обязал переименовать улицу К.Маркса в Селидово" www.facebook.com/groups/285747518979828/permalink/600653934155850 мы дали возможность всем желающим предложить свои варианты.

Мы воспользовались своим правом предлагать и остановили свой выбор на Европейском проспекте. Во-первых, город имеет право иметь хотя бы один проспект и никто не может ограничить его в этом. Во-вторых, эта улица в Селидово самая респектабельная, чистая и зеленая, к тому же К.Маркс был европейцем, поэтому название Европейская ей подходит очень даже неплохо.

Интересный вариант предложил Андрей Львов: "Він (К.Маркс - ред.) був вчений, тож якщо і переіменовувать, то в проспект Науки, а Європу засуньте собі в ж.пу!" ОК, мы посчитали этот вариант достойным.

Еще были предложения улица Аптечная, Таксистов, Ломбардия (от избытка ломбардов на улице), проспект Веселый, Короткий, Великих Обещаний, Недоумков (в противовес Науке).

А такие названия, как Шахтерская, Шахтная, Горняков, Центральная, Селидовская мы посчитали слишком банальными и вторичными (иногда просто повторяющимися).

Тем не менее, мы пошли навстречу этим людям со своим дополнением: так как Центральная уже есть, а К.Маркса действительно самая центральная, а еще с одной стороны скверная (больше от слова сквер), то можно рассмотреть улица Централ-Сквер.

Итак, на голосование были вынесены три варианта: проспект Европейский, проспект Науки и улица Централ-Сквер. Голосование проводилось в группах Інформатора в Фейсбуке www.facebook.com/groups/285747518979828/permalink/602948880593022 и ВКонтакте vk.com/wall-47868626_1286651. Причем была оставлена возможность еще предлагать варианты.

В обоих голосованиях победил вариант Европейский проспект. В Фейсбуке его одобрили 99 человек (из 194 принявших участие), а ВКонтакте - 161 (из 454), суммарно - 260 (из 648).

Проспект науки поддержали 19 человек в ФБ и 73 ВК, суммарно 92.

Централ-сквер понравился лишь четверым в ФБ, зато ВК отыгрался на нем сполна - 121 человек, суммарно 125 человек.

Было еще предложение назвать в честь летчика Колесникова, совершившего таран во Вторую Мировую войну, но почему-то не имевшего ни одной награды. Стоит изучить его службу и если достоин, то назвать одну из улиц, возможно ту, на которой он жил в Селидово, но на главную улицу города, считаем, не тянет.

Были патриотические Героїв Донбасу, Украинских сечевых стрельцов, Шухевича, Бандеры, героев УПА, Защитников Украины, торгашеские Базарная, Рыночная, Торговая, Сетевая, еще Карьерная (вроде как тут когда-то был карьер по добыче камня), Украинской тупости (это от ватников), Тупик Зеленского (от противников действущей власти), Парковая, Цветочная, Первая, Молодежная (это неплохой вариант от Ольги Телегиной), Рождественская, Юбилейная, козака Селида, Шведченко, именем какого-нибудь директора Селидовугля, Радченко (в честь главврача ЦГБ), действующего мэра (чтобы больше не баллотировался) и другие.

Но ни одно из них не приблизилось и близко к первым трем вариантам.

Поэтому, мы предлагаем комиссии по переименованиям учесть мнение горожан и рассмотреть следующие названия (в порядке предпочтения):

1. Европейский проспект.
2. Улица Централ-Сквер.
3. Проспект Науки.

17 июля, 2020

Верховная Рада Украины приняла постановление о создании новых районов, в том числе - Покровского района


Сегодня народные депутаты проголосовали за постановление № 3650 о ликвидации 490 существующих районов и создании вместо них 136 новых районов.

В частности, в новый Покровский район войдут бывшие Добропольский, Марьинский и часть Ясиноватского районов (до Авдеевки), а также некоторые города областного подчинения, которые не входили в районы.

В составе Покровского района будет 13 объединенных территориальных громад: Покровская, Мирноградская, Селидовская, Добропольская, Кураховская, Марьинская, Авдеевская, Новогродовская, Белозерская, Удачненская, Очеретинская, Шаховская и Криворожская.

22 декабря, 2019

Спасти Украинск и Горняк может формула Мюнгхаузена: взять себя за шиворот и вытащить


Жители Украинска и Горняка все на нервах. До них дошли слухи, что на шахтах «Украина» и «Кураховская» поставят крест.

С одной стороны, в этом есть резон - содержать штат в более тысячу человек, который добывает три ведра угля в сутки под силу только сказочному герою.

С другой, функции государства не предусматривают управление промышленными предприятиями. Да, это было в СССР, но оказалось нежизнеспособно, умерло и воскреснуть не обещало.

Депутаты г.Украинска срочно наваяли обращение во все знакомые им инстанции. Просят не допустить, помочь, обеспечить.

И обосновывают: «Стабільна робота шахти відкриває можливості для молоді, створення нових робочих місць, підвищення демографічного рівня».

Депутаты подсчитали, что для начала нужно 350 миллионов гривен. Это чтобы запустить лаву на шахте «Украина». Потом дай на зарплату, дай на безопасность, дай на новую лаву, ведь старая живет не более двух лет.

Дай, дай, дай... А где результат? Результата нет. Нет выхода на прибыльность.

Так что не дадут. Ибо чтобы тебе дали, надо у кого-то взять. Государство - не собес для здоровых мужиков.

Планы государства такие, что будут ставить шахты на приватизацию. Чтобы снять с себя этот геморрой и передать его любому желающему.

Найдется ли сумашедший?

Если дадут бесплатно, то может найдется. Частник оптимизирует затраты, оставит на «Украине» 300 человек, где-то 150 подвиснут на аутсорсе, остальные на выход с сапогами и чайниками.

Это лучше, чем закрытие.

Но частник сведет к минимуму социальную программу, выхватит жирные куски и одним прекрасным утром уйдет не попрощавшись.

Еще одна проблема Украинска и Горняка - подчиненность другому городу. Эта проблема долгоиграющая, но именно сейчас она грозит стать постоянной и бесповоротной.

В 2020 году будет завершена административно-территориальная реформа. Планируется, что Украинск останется обслуживать Селидово, а Горняк перейдет в подчинение Курахово.

Минусы подчиненности вы прекрасно знаете - им вершки, а вам корешки.

Эти два удара - проблема с шахтами и проблема с подчиненностью -  скоро превратят Украинск и Горняк в заброшенные поселки.

Но у нас в рукаве есть план. Эксклюзивный и как всегда гениальный. Хоть и простой, но никто раньше не додумался.

Он требует быстрых и решительных действий. Только сегодня, завтра будет поздно.

Вот же он: Украинск и Горняк объединяются в одну громаду и забирают свои шахты в коммунальную собственность.

Хорошо также прихватить себе Кураховку и Галициновку для баланса, но это не принципиально.

Оценим преимущества:

1. Все налоги и вся прибыль останутся в городах.

2. Прибыльность шахт обеспечат: а) прощальный взнос от государства на зарядку первой лавы (нужно выбить при переводе в коммунальную собственность); б) контроль громады (когда жизнь городов зависит от прибыльности шахт, то воровать станет трудно); в) взаимозаменяемость (пока одна шахта добывает уголь, вторая готовит новую лаву).

3. Ну и депутатское «Стабільна робота шахти відкриває можливості для молоді, створення нових робочих місць, підвищення демографічного рівня».

А недостатки?

Их нет.

Единственная преграда в воплощении этого замечательного плана - личные амбиции мэров. Они не договорятся.

В таком случае, Украинску нужно тащить к себе Галициновку изо всех сил и создавать громаду с ними. Тоже неплохой вариант, хоть и уступает оригинальному.

10 декабря, 2018

Хотели федерацию? Получите!


Помните в 2014 году марши и митинги по улицам Селидово и Новогродовки и кричалку «Федерация!»? Не все понимали, что это значит, но все знали – это наше, антимайдановское.

Удивительно, но спустя несколько лет «майдановская» власть готова передать большинство полномочий на местный уровень и эта децентрализация выглядит ну прям как федерация!

Задумка эта была давняя и мы писали о ней еще 3 сентября 2015 года в статье «Прибавка по численности и финансам в селидовской семье – будет ли польза?» (http://gazeta.06237.info/2015/09/blog-post_3.html). Но сейчас административно-территориальная реформа в нашем регионе и в стране в целом выходит на финишную прямую.

Распоряжением Кабинета Министров Украины от 21.11.2018 № 906-р ("Изменения к перспективному плану формирования территорий громад Донецкой области") селидовская и новогродовская громады получили конкретные и, думается, окончательные очертания.

В 2015 году по Перспективному плану Селидово имело широкие перспективы, извините за каламбур, - к Селидово должны были отойти Новогродовка и большие сельскохозяйственные территории тогда Красноармейского (сейчас - Покровский) района вплоть до границ с Днепропетровской областью на западе и до Карловки на востоке.

Но потом все стали под различными предлогами разбегаться - кто к Покровску, кто к Новогродовке и Курахово, но больше всех, как ни странно, перешли к п.Удачное - хоть и далеко, но мощное шахтоуправление "Покровское" гарантирует этой громаде большие отчисления в бюджет. И вы помните, как мэр г.Селидово Виктор Ремизов в отчаянии хотел лечь под Покровск, отказавшись от формирования громады с центром в своем городе. Благо, это была минутная слабость и его никто не поддержал.

В итоге, в Селидовскую спроможну (или состоятельную, если по-русски) территориальную громаду (СТГ) согласились войти громады городов Селидово и Украинск, а также Цукуринского и Петровского сельсоветов. Пытливый читатель заметит, что Селидово также потеряет г.Горняк и п.Кураховку, которые отойдут к Кураховской СТГ с центром в г.Курахово, и Камышевку, перешедшую к Новогродовке.

Новогродовская СТГ включит г.Новогродовку, Николаевский, Михайловский и Галициновский сельсоветы. Как видим, Новогродовка неплохо поработала и получила территорию, большую чем Селидово.

Еще один нюанс. Слово "сельсоветы" мы употребляем по-старинке - такого слова больше не будет. Вместо них будут территориальные громады (ТГ). К примеру, сейчас Галициновский сельсовет включает в себя села Галициновка, Долиновка, Карловка и Лесовка (которая возле Украинска). Теперь будет Галициновская территориальная громада и в нее будут входить указанные села. Но никаких сельских советов и, следовательно, депутатов, в этих ТГ не будет. Лишь СТГ будут формировать депутатские корпуса.

Вообще, всё упрощается и становится четким и понятным. Никаких тебе сельских районов, городов областного подчинения, городов районного подчинения, поселков городского подчинения и прочих непонятных надстроек советского периода.

По сути, эти СТГ станут такими себе маленькими странами с большими полномочиями. Маленькими федерациями, если хотите. Которых вы так хотели в 2014 году. Это европейская модель административно-территориального устройства, но почему если вы такие федеративные, то упираетесь против Европы?!

Да, вас пугали Европой и Америкой 70 лет. Этот страх сидит в людях старшего поколения и передается младшему в семьях, во многих наших школах, спортивных секциях (поставщиках титушек). Избавляйтесь от этого страха. Открывайте широко глаза на мир.

Если кто-то сейчас потирает руки с мыслью снова разжечь огонь на российском топливе в наших «федерациях», то пусть остынет. Играться со спичками будет строго запрещено. Права самоопределения у громад, конечно, не будет.

Вот Новогродовская громада. Столица - Новогродовка, а ее земельные владения простираются на востоке - до Карловского водохранилища, на юге - за Галициновку и Лесовку, а на западе и севере похвастать нечем - граница проходит сразу за городом. Но и это немалые владения - грубо 60 квадратных километров. Как европейское государство Сан-Марино и больше, чем Тувалу, Науру, Монако, Ватикан!

Берите, управляйте, развивайтесь, стройте настоящие народные республики, а не милитаристские бутафорские новороссии для слаборазвитых!

И уровень жизни в таких "странах" будет зависеть от избранной власти. Кто выберет себе хорошую власть - тот и будет жить хорошо. Кивать на центральную власть или каких-то бандеровцев уже будет не модно, потому что полномочий на местах будет больше.

Конечно, не все так гладко, как хотелось бы. Центральная киевская власть еще переминается с ноги на ногу в нерешительности, зажав в своих руках все игрушки. И куда ее качнет, до конца непонятно. Все же, думается, европейские партнеры и гражданское общество заставят их делиться.

Потом за эти игрушки на местном уровне начнется жесткая борьба. Будут вливаться большие деньги, со стороны олигархов и других околополитических дельцов, чтобы получить контроль над руководителями и депутатским корпусом громады.

Более того, будут попытки, возможно удачные, сделать себе местные удельные княжества, когда мэр громады, опираясь на олигархов или придворных бизнесменов, на криминал, на прокуроров и полицию, сможет монополизировать власть и заняться беспределом в таких "странах".

В Селидово такая вероятность очень высокая. Люди у нас малообразованы, громада слабая, местные ячейки политических партий имеют не большое влияние (и сами партии в национальных масштабах также не отражают интересы народа). Да, есть группа людей из Громадської платформи «Єдність», есть Владимир Предатько ("Наша Вкраїна"), Александр Цахнив (Рух "Сильні громади"), Виталий Грицак, Ольга Хроменко. Но это только слабые ростки будущего гражданского общества.

Немного лучше обстоят дела в Новогродовке. Здесь гражданские активисты уже широко представлены во власти - Антон Кухлев ("Демальянс" и ГП Move), Константин Мусейко ("Партія захисників Вітчизни"), оба со своими единомышленниками представляют немалую часть местного депутатского корпуса, есть также сильные лидеры Тимур Сбежнев (Народный контроль), Майя Романько и другие.

Вы их поддержите и мы поддержим со своей стороны.

Выборы в новые громады будут в 2019 году, а пока присматривайтесь, кто есть кто. Скоро дельцы засыпят вас гречкой по самые уши, они заплатят вашим начальникам, чтобы те охмуряли вас на рабочих нарядах, они уже давно расставляют своих директоров школ, чтобы те через послушных учителей влияли на ваши головы и головы ваших детей, они заплатят нам, чтобы на страницах нашей газеты рассказывать сказки о вашем светлом будущем под их руководством. Умейте отбрасывать породу от угля.

Присылайте свои соображения как нам обустроить жизнь в своих громадах. Дайте свое видение и возможно вы найдете единомышленников, которые поддержат вас на предстоящих выборах.

И побольше оптимизма, вам его очень не хватает.

4 декабря мы провели опрос в самой массовой социальной группе нашего региона. В нем приняли участие 173 человека. Половина из них – 87 (50,29%) не верят в успех территориально-административной реформы, да и вообще во всякий успех Украины с этой властью.

Более трети – 63 человека (36,42%) уверены, что реформа будет успешной и позволит нашему региону развиваться.

Еще 23 человека (13,29%) считают, что их хата с краю.

Впрочем, если подумать, более трети оптимистичны – это тоже неплохо, с такими людьми можно строить новое счастливое будущее.

29 ноября, 2016

Чьи интересы защищают депутаты михайловской сельской рады?

Только не жителей своего села, которое находится в двух километрах от Селидово.

Мы писали ранее, что в 2015 году сессия Михайловской сельрады, не посоветовавшись с жителями, приняла решение об объединении села с Новоэкономической громадой с центром в поселке Новоэкономическое (это за городом Димитров, от Михайловки примерно 65 километров!). Решение тогда подписала временно исполняющая обязанности головы Михайловской сельрады Елена Кушнир.

Потом состоялись выборы в местные советы, и при поддержке 67 процентов голосов сельраду возглавил Виктор Жаданов. Он решил решить вопрос с административно-территориальной реформой с учетом интересов жителей села.

«Как человек из бизнеса, я сразу поставил под сомнение такое объединение, - рассказал Жаданов. – Территориально мы отрезаны от Новоэкономического, которое находится в 65 км от Михайловки. Целесообразнее нам объединяться с близлежащими городами – Селидово или Новогродовкой. Поскольку такое решение нельзя принимать единолично, я инициировал опрос. Мнение жителей разделилось между этими городами. В любом случае надо было отменять предыдущее решение сессии об объединении в Новоэкономическую громаду и потом уже предпринимать дальнейшие шаги».

Именно при попытке отменить решение сельрады на сессии возник скандал. «15 ноября этот вопрос был включен в повестку дня, однако в начале заседания сессии депутат Акулина зачитала заявление о недоверии голове сельрады, то есть мне, - сообщил Виктор Жаданов. – Я не стал открывать сессию и вышел из зала. Несмотря на это, депутаты все-таки проголосовали за отстранение меня от должности».

Виктор Жаданов считает, что такое решение сессии незаконно, поскольку не прошел еще год с момента его избрания. Более того, оно принято с нарушением процедуры. «Районная администрация Покровского района, будучи в сговоре с секретарем сельрады Еленой Кушнир, методом запугивания депутатов, без ведома громады, с нарушением Конституции Украины и всех норм Закона Украины «О местном самоуправлении» сняли с должности голову сельрады», - с таким заявлением Виктор Жаданов обратился в прокуратуру и СБУ.

«В заявлении о недоверии голове сельрады меня фактически обвинили в том, что это я, а не они, пошел вразрез с громадой. На самом деле я только хотел поддержать мнение большинства людей, а не район и депутатов. За это меня и наказали – за то, что у меня есть свое видение как у гражданина. Но я руководитель, и поддерживаю общее мнение. Мы пойдем в ту громаду, куда скажет большинство односельчан», - заявил Виктор Жаданов. Он также сообщил, что СБУ приняла его заявление и начала проверку законности отстранения от должности. На очереди – реакция прокуратуры.

Так что в этом деле еще рано ставить точку. Жаль только, что процесс децентрализации, так необходимый громадам, тормозится из-за подобных скандалов.

03 сентября, 2015

Прибавка по численности и финансам в селидовской семье – будет ли польза?



У вас кто в семье главный? Вы? Молодцом! А у Вас жена?.. Ну да, каждый «счастлив» по-своему… В целом в нашем регионе больше принято, что муж-шахтер отдает свою зарплату жене, а та распоряжается деньгами: на коммуналку, на одежду, на еду, на пиво… А если на пиво не даёт, то вы делаете заначки. Тоже правильно…

Такая схема распоряжения деньгами хорошо работает в небольших классических семьях (муж, жена, дети), а если с ними живут родители, братья, сестры? Здесь лучше распоряжаться своими деньгами самим, иначе конфликтов не избежать, вплоть до развода и раздела квартиры.

Так и в стране. Регионы (село, город, область) зарабатывают, а правительство в Киеве их деньгами распоряжается. И чтобы свои деньги получить, надо с центром дружить, делиться или иметь сильных покровителей. Непорядок.

Теперь, когда мы наконец повернулись лицом к Европе, настало время приобщаться к цивилизованному миру и передавать управление деньгами (да и не только деньгами!) регионам. Этому существует заумный термин - «децентрализация», т.е. передача полномочий от центра на места. Конкретно в нашем случае – из Киева в Селидово.

Существующая система централизованного управления сохранилась со времен жесткой вертикали советской власти. Ту пустую нишу, которую ранее занимала партийная вертикаль, заполнила вертикаль государственной исполнительной власти. О необходимости децентрализации все 25 лет независимости говорят все политические силы Украины. А одна политическая сила даже назвалась в честь этого – Партия регионов, т.е. она хотела передать всю полноту власти регионам. Но когда сама стала властью три года назад, то ничего для этого не сделала, а напротив только усилила центральную власть – деньги они сильно любили, сильнее, чем свои принципы.

И получается сейчас, как в той детской пальчиковой игре: «Сорока, сорока, на порог скакала, гостей поджидала: не приедут ли гости, не съедят ли кашку? Приехала Агашка, всю съела кашку. Этому дала на тарелочке, этому на ложечке, этому на мутовочке, этому весь горшочек, пальчику-мальчику не досталось».

Но прежде чем передать власть на места, нужно причесать эти места, т.е. провести административно-территориальную реформу. Ведь мы, образно говоря, живем в многоквартирном доме советской постройки. Давайте опять представим села и города в виде семей, чтобы вам стало яснее. В этом украинском доме есть элитные 5-6-ти комнатные квартиры, а есть коммуналки, где семьи ютятся в крошечных комнатах, а некоторых комнатах вообще живут по нескольку семей! В общем, полное неравенство.

Далеко ходить не будем, весь абсурд нынешнего административно-территориального устройства Украины отлично просматривается на примере нашего региона. Город областного подчинения Селидово почему-то имеет в своем составе еще два города поменьше – Украинск и Горняк плюс несколько поселков городского типа. При этом соседний город Новогродовка, собственно ничем от Украинска и Горняка не отличающийся, в состав Селидово не входит, а «гуляет» сам по себе, т.е. тоже является городом областного подчинения. Никаких разумных аргументов этому нет, просто в свое время мэр Новогродовки «пробил» себе самостоятельность, а мэры Украинска и Горняка не были такими пробивными. Географически Селидово, Украинск и Новогродовка находятся на территории Красноармейского района, а Горняк, п.г.т. Кураховка и Острый (входящие в Селидовский горсовет) – на территории Марьинского района!

А попробуйте размотать этот клубок административной путаницы: суды в Селидово и Новогродовке у каждого свой, милиция одна на двоих, прокуратура только в Селидово, причем она межрайонная (?!) – новогродовцам непонятно, в какую прокуратуру им обращаться в селидовскую или красноармейскую. Больницы в Селидово и Новогродовке у каждого своя, между тем служба скорой помощи вообще им не принадлежит, а имеет центр управления в городе Димитрове Красноармейского района в 45 километрах от Селидово!

Ну и так далее. В старой советской системе многократно встраивали и ломали простенки, не трогая несущих конструкций, теперь в ней неудобная планировка и гуляют сквозняки. Если представить наш регион в этом самом многоквартирном украинском доме, то Селидово занимает угловую трехкомнатную квартиру, в ней собственно селидовчане занимают зальную комнату, жители Украинска и Горняка проживают в одной спальне, а в другой теснятся одинокие жители поселков. Кухня, ванна у туалет общие! Новогродовцы отделились от этой квартиры, выстроив перегородку в спальне и пробив дверь в коридор.

Реформа предлагает упрощение конструкции, такой себе качественный и проверенный опытом евроремонт. Никаких сельсоветов, поссоветов и горсоветов больше не будет, то есть депутатов станет меньше. Посмотрите здесь http://gazeta.06237.info/p/blog-page_7758.html и попробуйте сосчитать депутатов нашего региона – зачем их столько?! Их больше, чем поголовья крупного рогатого скота! После реформы нижним уровнем власти будут депутаты общины. Община – это компактная территория, с базовым набором необходимых услуг. У нас будет селидовская община (или по другому - громада), в нее войдут города Селидово (центр общины), Новогродовка, Украинск, Горняк и сельские территории вокруг – от границы Днепропетровской области на западе до Карловки на востоке, от Новогродовки на севере до Кураховского водохранилища на юге. Хотя Новогродовка еще не оставила надежд сделать себе свою общину. По требованиям, территория общины должна быть такой, чтобы скорая помощь и пожарная бригада доезжали в любую точку не более чем за 30 минут и чтобы не было “депрессивных” населённых пунктов, отстоящих от центра более чем на 15-20 км. И вот на эту общину будет всего 30-40 депутатов, а главными в селах, поселках и городах будут старосты.

Несколько общин образуют район. Он будет, по сути, госпитальным округом, от центра до любой точки должно быть не более часа езды. Центром нашего района, скорее всего, станет Красноармейск. Районы станут крупнее, и наш Красноармейский расширится за счет территорий Ясиноватского, Марьинского и, возможно, Добропольского районов. А на уровне области всё останется без изменений.

Так вот, эти общины уже станут управлять своими деньгами сами. И выяснится, наконец, кто кого кормил – это самый наболевший вопрос в Донбассе. Здесь каждый второй считает, что он кормит Украину (?!). Теперь спорить будет не о чем – заработанные регионом деньги будут оставаться в регионе. Почти все.

Мы опросили жителей нашего региона в нашей группе ВКонтакте http://vk.com/club06237_info, поддерживают ли они решение оставлять все деньги на местах. Было предложено три варианта ответа: 1. Да, мы лучше распорядимся своими деньгами, 2. Нет, мы больше тратим, чем зарабатываем, 3. Я не в теме. За сутки проголосовали 172 человека и 69 из них (или 40,1%) хотят финансовой самостоятельности.

Скептиков тоже оказалось немало – 48 человек (или 27,9%) и они стали самыми активными комментаторами: «Нынешняя местная власть все украдет, и не важно откуда придут деньги» (Тарас Кружко), «С нашими местными правителями мы будем в ...опе! Нужно их менять, но вот не с чего выбирать...» (Саша Папазов), «Деньги из Донбасса забирали и разворовывали, а вкладывать - ничего не вкладывали. А теперь, когда все разворовали, людей довели, так решили - "Украсть у вас уже больше нечего, поэтому живите, как хотите» (Ремон Телефончиков).

Но все же, выиграет ли от этой реформы наша селидовская община? Не многие знают, что Селидово самостоятельно зарабатывает лишь половину от необходимого. Остальное поступает из государственного бюджета.

Начальник финансового отдела г.Селидово Татьяна Рогоза сдержанно оценивает перспективы города в новой системе отношений. Говорит, что присоединение сельских районов, скорее всего, только увеличит расходную часть бюджета, так как доходы там небольшие, в частности фиксированный сельскохозяйственный налог не даст много в копилку бюджета. Но предметно соглашается поговорить лишь после того, когда законопроект о децентрализации получит статус закона, а административно-территориальная реформа получит свое завершение. Если к Селидово присоединится Новогродовка, то доходная часть бюджета запляшет от радости – Новогродовка очень доходный город.

Более оптимистичен в отношении к реформе народный депутат от Селидово и Новогродовки Сергей Сажко. Он считает, что альтернативы ей нет и обещает приложить все свои силы для того, чтобы новая система отношений была четко выстроена к 2017 году, когда она должна заработать по Конституции.

Война, как ни странно, немного улучшила показатели местного бюджета Селидово. Если в прошлом году доходная часть бюджета не была выполнена, то по итогам 7 месяцев этого года она перевыполнена на 7,3%. Прибавку дали перерегистрировавшиеся в нашем регионе жители, предприниматели и предприятия из зоны АТО.

Все же думается, для селидовской общины будет реально выйти на сбалансированность бюджета. За счет оптимизации бюрократического аппарата (во всех селах и поселках, а также некоторых городах он станет просто ненужным), улучшения структуры социальных услуг (больниц, собесов, коммунальных служб и т.д.). Ожидается начало борьбы с коррупцией, а местные громады увеличат свое пристальное внимание к местной власти, ведь кивать на Киев как виновника своих бед, больше не получится. Местная власть будет заинтересована в развитии предпринимательства, который дает львиную часть доходов, а не мешать им, как происходит сейчас.

Опыт стран из бывшего советского лагеря, ставших частью европейского сообщества, показывает, что децентрализация успешно сказывается на функционировании местных громад.

Украинская реформа децентрализации «списана» с польской. По данным аналитиков Информационной кампании Stronger Together, базовой единицей там является гмина – город, городок или несколько сёл. Аналог нашего района – повят; крупные города вроде Варшавы приравниваются в правах с повятом, и отдельные районы в таких городах являются отдельными гминами. Повяты объединены в воеводства. Большинство средств, собранных на территории гмины в виде местных налогов (налог на недвижимость, земельный и экологический сборы), там и остаются. Государство мало берёт, но и даёт совсем немного: например, из 82 млн злотых доходной части городского бюджета Плоньска (городок в Мазовецком воеводстве, аналог нашего райцентра) субвенции из бюджетов высшего уровня составляли лишь 2 млн злотых. Но это не значит, что общины целиком содержат себя сами: очень важным фактором являются субвенции из бюджета ЕС. Скажем, в том же 2014 г. в бюджете Варшавы было запланировано 13 млрд злотых дохода; из этой суммы 2 млрд злотых – субвенции от Евросоюза. ЕС предоставлял солидную помощь польскому местному самоуправлению ещё тогда, когда страна была лишь официальным кандидатом в члены ЕС. Бурмистр того же Плоньска утверждает, что 70-80% средств на все коммунальные проекты по энергосбережению, реконструкции системы городского водоснабжения, строительство систем переработки городских отходов были получены городом из разных программ Европейского сообщества.

Польша успешно прошла реформирование. Хотя это и не гарантирует нам успех, но другого пути нет, а значит нужно не медля браться за дело.

18 августа, 2015

В Новогродовке 22 улицы сменят название. С мнением людей решили не считаться


Новогродовский городской совет на своем сайте http://novogrodovka-rada.gov.ua/ опубликовал распоряжение городского головы (обязанности головы сейчас возложены на секретаря горсовета Людмилу Билецкую) "О переименовании улиц".

22 улицы получат новое название. Их уже придумали, причем не посоветовавшись с людьми. Нет, они дали 30 дней "на обсуждение", но кто будет обсуждать, что будут обсуждать - непонятно. Допустим, один местный общественный активист найдет время, приоденется, придет и скажет: "А я вот не хочу такое название, а хочу другое", что тогда? Кто будет решать? Та же анонимная группа активистов при горсовете, которая придумала новые названия? Ну так они скажут: "Вы один, а нас семеро!" Идите, не заморачивайтесь!"

А вот как делается это по уму. Предлагается несколько вариантов (2-3) для каждой улицы и выносится на голосование. И пусть люди сами выбирают полюбившееся им название. Ведь им с этим именем может быть всю жизнь шагать рядом. И захотят ли они идти рядом с Мирумяном, например, в честь которого хотят назвать главную улицу города? Вряд-ли.

Григорий Мирумян руководил в Новогродовке шахтами в конце прошлого - начале нынешнего веков. Начинал выплывать наверх еще при советской власти. Получал при ней выговоры за различные нарушения. В начале 2000-х годов "Інформатор" писал о нарушениях на шахтах, руководимых Мирумяном.

Мы провели опрос среди жителей нашего региона в нашей самой массовой местной группе ВКонтакте http://vk.com/club06237_info на тему "Вы хотите, чтобы центральная улица города носила имя Мирумяна?" За 3 часа проголосовал 261 человек. Результат ошеломляющий - только 25 человек одобряют такое имя, а 183 его не хотят. Остальным 53 человекам все равно, какое будет имя у улицы. Хочется спросить у местной власти: "Чем же вы думали, когда предлагали такое имя?"

Впрочем, большинству улиц повезло с новыми именами. Вишневая, Цветочная, Каштановая - красиво, но вот Фруктовая  - это уже перебор. Вряд ли нынешним жителям ул. Железнодорожная поселка шахты №1 понравится. А вот еще, ул. Комсомольскую назовут улицей Правды (?!). Что это за название такое? Это ностальгия Людмилы Михайловны по любимой газете ее юности "Правде"? Если нет, то почему не улица Ума или Чести, а может Совести? Очень странное имя выбрали Комсомольской.

Есть еще одна улица, которую предлагают назвать в честь местного, тоже директора шахты, Ивана Тимофеевича Морозова. Также неоднозначная личность и также не без грехов. Но опять же, лучше спросить у людей, готовы ли они жить с Морозовым вместо Ленина. Предложите 2 варианта, Морозова и, допустим, Старогородская и пусть люди проголосуют.

Вот как умно организовали голосование в Красноармейске: http://www.krasnoarmiyska-rada.gov.ua/-i-i. Учитесь.

Приводим полный список переименований улиц в Новогродовке (старое-новое):

1. вул. Артема - вул. Вишнева
2. вул. Дзержинського - вул. 10-річчя Незалежності України
3. вул. Крупської - вул. Кобзаря
4. вул. Кірова - вул. Квіткова
5. вул. Котовського - вул. Тиха
6. вул. Калініна - вул. Весела
7. вул. Комсомольська - вул. Правди
8. вул. Леніна - вул. І.Т. Морозова
9. вул. Лазо - вул. Каштанова
10. вул. К. Маркса - вул. Конституції України
11. вул. П. Морозова - вул. Весняна
12. вул. 40 років Жовтня - вул. Г.М.Мірумяна
13. вул. Постишева - провулок Сонячний
14. вул. Піонерська - вул. Молодіжна
15. вул. Радянська - вул. Затишна
16. вул. Свердлова - вул. Райдужна
17. вул. Щорса - вул. Зоряна        
18. вул. Димитрова - вул. Польова
19. вул. Першотравнева - вул. Юності
20. вул. Фрунзе - вул. Дачна
21. вул. Залізнична (п. Рубіжне) - вул. Фруктова
22. вул. Чапаєва - вул. Патріотична
23. площа Будинку Культури ім. 40 років Жовтня - площа Шахтарська.

25 июня, 2015

Дураку семь верст не крюк: власти с.Михайловка хотят присоединиться к Новоэкономическому (?!)


Недавно мы писали о предстоящей административно-территориальной реформе (см. статью "Красноармейские чиновники не хотят делиться территориями с Селидово", №24 газеты "Інформатор" или http://gazeta.06237.info/2015/06/blog-post_75.html в интернете).

Как и предполагалось в той статье, чиновники красноармейской администрации продолжают пробивать свое абсурдное предложение по реформе. Вчера состоялась сессия Михайловского сельского совета. Исполняющая обязанности сельского головы приняла решение провести ее в закрытом режиме. Помещение было замкнуто, с него выгнали всех "лишних".

Почему такие меры предосторожности? Дело в том, что накануне было проведен опрос жителей села и подавляющее большинство высказалось за присоединение Михайловки к ближайшим городам - Новогродовке или Селидово. А, как известно, где народ - там и правда. Которая власти вовсе не нужна, у власти свои шкурные интересы.

Как результат, мнение жителей громады никто не учитывал, со списками голосования жителей никто не ознакамливался, были подговорены депутаты, которые в большинстве проголосовали за присоединение Михайловского сельского совета к Новоэкономическому.

А что такое присоединение к Новоэкономическому? Это ежедневные поездки десятков жителей Михайловки за сорок пять километров в районный центр: за справками, в больницу, за другими делами. Это при том, что те же справки, такой же уровень медицинского обслуживания и прочие дела можно сделать в Селидово, который от Михайловки в двух (!) километрах. Недаром в народе говорят: "Дурак сам скажется". Вот про и.о. сельского головы и части местных депутатов у сельчан были разные мнения, а теперь осталось одно, точно по поговорке.

Как говорил Иван Крылов "Услужливый дурак опаснее врага". А с врагами нынче разговор нужен быстрый и короткий.

Завтра, 25 июня в 16.00 жители Михайловского сельского совета собираются возле здания местной церкви для обсуждения дальнейших действий по противостоянию навязчивым идеям красноармейской и михайловской властей. Кроме того, завтра же с утра инициативная группа депутатов местного совета планирует поездку к районным властям с той же целью.

10 июня, 2015

Красноармейские чиновники не хотят делиться территориями с Селидово


В феврали этого года был принят Закон Украины «О добровольном объединении территориальных общин». Он предполагает укрупнение территориальных общин. И это совершенно правильно. Сейчас в каждом селе численностью в тысячу человек имеется по нескольку десятков депутатов. То есть, если плюнуть наугад, то обязательно попадешь в депутата. А нужно ли столько народных дармоедов, какую пользу они приносят, кто-нибудь знает? Риторический вопрос.

Министерство экономики Украины с учетом требований закона разработало предложения для каждого района страны. В частности, предлагается разбить Красноармейский район на три общины, определив в качестве административных центров Красноармейск, Димитров и Селидово.

Селидовская община (смотрите фото) при этом значительно расширяется по территории. Ее западная граница должна пройти по границе с Днепропетровской областью, а восточная в районе п.Карловка, протяженность в этом направлении должна составить более 50 километров. На юге граница пройдет по Кураховскому водохранилищу, а на север - в районе г.Новогродовки (протяженность около 20 километров). В Селидовскую общину должны войти, кроме городов Новогродовка, Украинск и Горняк, поселки и села Кураховка, Цукурино, Карловка, Михайловка, Желанное (то, которое на железнодорожной ветке Красноармейск-Ясиноватая), Красное, Галициновка, Срибное и другие.

Селидовская община будет иметь единый бюджет, а руководство ею будет осуществлять единый выборный орган и, соответственно, единый голова. В населенных пунктах, вошедших в состав объединенной общины (за исключением ее административного центра), для исполнения функций местного самоуправления избирается староста. Он же представляет интересы своего населенного пункта в исполкоме совета общины.

Но чиновников Красноармейской райадминистрации такой расклад явно не устроил. Потеря территорий означает потерю денежных потоков, которые иногда просачиваются и в личные карманы.

Сели они тогда, пораскинули умишками и решили от имени народа внести другой план деления района - на две части. При этом Селидовская община остается при своих и территорий Красноармейского района не получает. Объяснили это так: мол, у жителей города и села разный менталитет, и условия хозяйствования тоже разные. Поэтому селидовской общине сельские территории совсем ни к чему (!?). Вот так, ни больше, ни меньше.

Это свое предложение они обставили общественными слушаниями и одобрили на сессиях местных советов. Но теперь очередь за нами, Селидово также должно сказать свое веское слово. Без нашего согласия предложение красноармейских не пройдет.

Вот тут и нужно поработать местным властям и отстоять свои интересы и вернуть таки красноармейских чиновников на землю. И отстоять правительственное предложение.

Держим руку на пульсе, следим за развитием ситуации. И вас обязательно проинформируем, удастся ли селидовской власти отстоять наши интересы.

08 сентября, 2014

Что будет с Донбассом вообще и с Селидово в частности?


Подписанный в Минске Протокол о прекращении огня дал ответы на вопросы, что будет в Донбассе дальше.

Вероятнее всего территории, захваченные террористами (а это восточная часть Донецкой области и южная Луганской), получат статус спецзоны, с расширенными правами и автономией.

Назовут ее наверное Новороссией, а за глаза будут называть Лугандонией (по начальным буквам Луганска и Донецка).

Остальные части Донецкой и Луганской областей отойдут к соседним областям - Харьковской, Днепропетровской и Запорожской.

Селидовская группа городов в спецзону не войдет. Граница пройдет ориентировочно по Карловке, хотя возможно и между Первомайским и Песками.

Кто захочет жить в спецзоне - смогут продать жилье в Селидово и купить в Донецке (если денег хватит) или в Макеевке, Енакиево, Торезе и других городах за Донецком.

Но вряд-ли эту зону ждет процветание - против него опыт других подобных зон (Абхазия, Приднестровье и других). Вот и посмотрим, кто кого кормил и кто без кого обойдется.

А остальная часть Украины (и вместе с ней селидовские города) уверенно зашагает навстречу всему цивилизованному миру.

И чем успешнее будут реформы в Украине, тем быстрее Новороссия (и Крым, конечно) вернутся домой.

13 ноября, 2012

Поляки нам помогут


Несколько дней назад в Донецком областном совете прошла встреча с представителями Фундации Менеджерских Инициатив Республики Польша.
Обсуждался польский опыт при проведении административно-территориальной реформы. Польские специалисты активно работают с тремя нашими районами: Амвросиевским, Артемовским и Красноармейским. В ближайших планах привлечь к данному сотрудничеству малые города. Сейчас рассматриваются Соледар и Селидово.